李鴻源,現任內政部部長。曾任台灣大學土木系水利組教授、台灣省政府水利處處長、台北縣副縣長及行政院公共工程委員會主任委員。

 

高鐵工程因為列車高速行駛,要求的安全係數較高,在雲林、彰化等地層下陷區域遭到不少安全上的質疑。

高鐵公司曾提出解決以抽換樑柱墊片防陷做為解決的方案,但是根據李鴻源教授的計算,補強後最多也只能夠支撐十年。

政府為此曾撥出兩千多萬預算支持封井方案(http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=18112),部分內文如下:

  高鐵行經雲林西螺鎮、二崙鄉、虎尾鎮、土庫鎮、元長鄉、北港鎮等6鄉鎮,里程自209k至239k,長約30公里,其沿線3公里寬(兩側各1.5公里)範圍內為雲林縣重要農業生產區,主要作物包括水稻、蔬菜、花生、大蒜、甘蔗等,雲林農田水利會依權責提供該地區農業灌溉用水,水源則來自鹿場課圳水系與濁幹線水系兩系統,由於該地區河川水源長期不穩定與供應不足,導致雲林農田水利會為補充水源之不足,於該範圍內鑿設有灌溉用水井計69口,分別於西螺鎮12口、二崙鄉15口、虎尾鎮11口、土庫鎮12口、元長鄉16口、北港鎮3口,各水井鑿設深度從66公尺至150公尺深不等,口徑大約8英吋至12英吋,從雲林地區水文地質資料研判,水井所抽取水層大都係第2含水層之地下水,平均每口水井每日抽用量約為4,700立方公尺。

   本計畫於核定實施前,雲林農田水利會已針對高鐵沿線 3公里寬範圍內69口水井封移後,對灌區用水之影響進行檢討評估,分析水井封移位置適宜性、改善相關輸配水路施設方案等,期提高地面水用水效率,減少抽取地下水,以紓緩地層下陷速率。

 

由於封井嚴重影響農民生計,造成多數民眾的反彈。

最後李鴻源教授提出解決方案:

農民使用的淺井(20~30公尺)並不會影響到地層下陷問題,真正應該要禁止的是自來水公司、水利會、監獄、學校等機關繼續挖掘深井。

以自來水公司來說,可以藉由福山水庫蓄水;水利會可以改將經費用在降低水管漏水率;教育部不藉由低用水水錶來當校長考績指標,學校就不會挖井來降低水錶數字……。

且因為地下水的抽取是動態的,水利署應該每半年就檢討一次,以確保下陷數值的穩定。如果發現下陷數值超過預期,就應該要繼續針對問題,修改方案。

 

地層下陷是不可以停止的,即使只有房屋的重量,也會造成地層下陷。問題在於量的多寡與可以支撐的時間長短。

現在的方案可以說是暫時確保高鐵行車安全,雖然不是長久之計,卻遠長於十年,也不會造成人民的困擾。

 

很難得看到一個行政人員,願意解決事情,而不是逃避責任。

且在做事之前,是先對事情做全貌的研究,而不是看完報告做點口頭承諾或紙上談兵。

這篇希望沒有政治色彩,而是單純的看一個人,如何做事。

 

最後附上李鴻源教授在成大的演講。台灣人不只要了解政府如何行政,更重要的,是要知道一個人該如何處理問題。

 

 

 

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