小螺絲　大世界

李鴻源，現任內政部部長。曾任台灣大學土木系水利組教授、台灣省政府水利處處長、台北縣副縣長及行政院公共工程委員會主任委員。

高鐵工程因為列車高速行駛，要求的安全係數較高，在雲林、彰化等地層下陷區域遭到不少安全上的質疑。

高鐵公司曾提出解決以抽換樑柱墊片防陷做為解決的方案，但是根據李鴻源教授的計算，補強後最多也只能夠支撐十年。

政府為此曾撥出兩千多萬預算支持封井方案（http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=18112），部分內文如下：

　　高鐵行經雲林西螺鎮、二崙鄉、虎尾鎮、土庫鎮、元長鄉、北港鎮等6鄉鎮，里程自209k至239k，長約30公里，其沿線3公里寬（兩側各1.5公里）範圍內為雲林縣重要農業生產區，主要作物包括水稻、蔬菜、花生、大蒜、甘蔗等，雲林農田水利會依權責提供該地區農業灌溉用水，水源則來自鹿場課圳水系與濁幹線水系兩系統，由於該地區河川水源長期不穩定與供應不足，導致雲林農田水利會為補充水源之不足，於該範圍內鑿設有灌溉用水井計69口，分別於西螺鎮12口、二崙鄉15口、虎尾鎮11口、土庫鎮12口、元長鄉16口、北港鎮3口，各水井鑿設深度從66公尺至150公尺深不等，口徑大約8英吋至12英吋，從雲林地區水文地質資料研判，水井所抽取水層大都係第2含水層之地下水，平均每口水井每日抽用量約為4,700立方公尺。

 　　本計畫於核定實施前，雲林農田水利會已針對高鐵沿線 3公里寬範圍內69口水井封移後，對灌區用水之影響進行檢討評估，分析水井封移位置適宜性、改善相關輸配水路施設方案等，期提高地面水用水效率，減少抽取地下水，以紓緩地層下陷速率。

由於封井嚴重影響農民生計，造成多數民眾的反彈。

最後李鴻源教授提出解決方案：

農民使用的淺井（20~30公尺）並不會影響到地層下陷問題，真正應該要禁止的是自來水公司、水利會、監獄、學校等機關繼續挖掘深井。

以自來水公司來說，可以藉由福山水庫蓄水；水利會可以改將經費用在降低水管漏水率；教育部不藉由低用水水錶來當校長考績指標，學校就不會挖井來降低水錶數字……。

且因為地下水的抽取是動態的，水利署應該每半年就檢討一次，以確保下陷數值的穩定。如果發現下陷數值超過預期，就應該要繼續針對問題，修改方案。

地層下陷是不可以停止的，即使只有房屋的重量，也會造成地層下陷。問題在於量的多寡與可以支撐的時間長短。

現在的方案可以說是暫時確保高鐵行車安全，雖然不是長久之計，卻遠長於十年，也不會造成人民的困擾。

很難得看到一個行政人員，願意解決事情，而不是逃避責任。

且在做事之前，是先對事情做全貌的研究，而不是看完報告做點口頭承諾或紙上談兵。

這篇希望沒有政治色彩，而是單純的看一個人，如何做事。

最後附上李鴻源教授在成大的演講。台灣人不只要了解政府如何行政，更重要的，是要知道一個人該如何處理問題。